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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设
补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。